Безопасность людей – во главу угла

ВОПРОС ТРЕБУЕТ РЕШЕНИЯ!

Открыл повестку прокурор района Вадим Евдокимов. Он рассказал, что на Сахалине, в целом по регионам страны и в нашем городском округе в частности вопрос по животным без владельцев остро назрел. И даже под «прицелом» Следственного комитета Российской Федерации. Председатель СК Александр Бастрыкин поручил детально разобраться в случаях нападения бродячих собак на детей в ряде областей России и представить доклад о следственных действиях. Соответствующее поручение дано и главе следственного управления СК по Сахалинской области. Возбуждено уголовное дело по факту нападения в Ногликах 12 декабря собак на мальчика. 

«Знамя труда» уже писала о том, что в декабре бродячие псы покусали ребенка. А 23 января пострадала женщина. На совещании мэр района Сергей Камелин пояснил: укусили её собаки, которые до этого были привязаны. Их выпустили на прогулку. То есть животные контролируемые, но они перемещались. Тем не менее эта ситуация произошла. 

Вадим Евдокимов отметил, что в районе проводится определённая работа по обращению с безнадзорными питомцами. Но если происходят случаи укусов людей, значит, сделано далеко не всё: «Мы хотим, чтобы животные жили хорошо, но в первую очередь должны ставить во главу угла безопасность людей. Самое страшное, когда страдают дети.

Необходима социальная ответственность. Вот под окнами нашей прокуратуры ежедневно подкармливает собаку сотрудница детского сада «Островок» или гимназии. Не на территории учреждения, но рядом. Животные привыкают сюда приходить. А потом жалобы от родителей, что дети боятся зайти в школу. Надо выбирать время и место – неправильно прикармливать возле детсада». Прокурор напомнил, что государственные полномочия субъектов (т.е. областей) Российской Федерации по отлову безнадзорных собак делегированы муниципалитетам, под это выделяются субвенции из областного бюджета. И нужно так строить работу на территории района, чтобы было безопасно и взрослым, и детям. 

«ГОТОВЫ НАРАСТИТЬ ОБЪЕМЫ РАБОТ В ЧЕТЫРЕ РАЗА»

Мэр МО «Городской округ Ногликский» Сергей Камелин проинформировал, какая работа в отношении бродячих животных была проведена в 2021-м и начале 2022 года. Муниципалитет не может тратить на отлов собак деньги местного бюджета. На выполнение этих государственных полномочий в прошлом году область выделила 723 тысячи рублей. Специализированным предприятием МБУ «Смирныховский многопрофильный центр благоустройства и оказания услуг» отловлено 88 особей. Часть из них, 31, простерилизована. 68 отловлено в Ногликах, 20 – в с. Вал. 

Эти средства были освоены еще в октябре. Поэтому в ноябре администрация района попросила дополнительное финансирование, но министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области отказало. Было принято решение в декабре заключить контракт на 2022 год, чтобы продолжить работу. И уже произведено три отлова. Первый – в конце декабря. Отловлено 18 особей. Затем 13 и 19 января – по 21 и 13 особи. Итого – 52 безнадзорных животных. 

В наш район на отлов приезжают практически еженедельно. Таким образом, подытожил Сергей Камелин, уже ясно, что в феврале будут освоены средства, отпущенные на весь год – 751 тысяча рублей. То есть в сравнении с 2021-м – значительный рост.

«Готовим письмо в министерство ЖКХ о дополнительном финансировании. И, я понимаю, мы в состоянии освоить и три миллиона рублей в рамках этой работы, то есть в четыре раза больше», – поделился мэр. 

«К сожалению, при отлове стаи разбегаются. Удаётся поймать одну-две. Тем более некоторые сердобольные жители их прячут. Вот, например, неоднократно говорили про музей, где рядом собирается большое количество собак. Выходили туда с отловом в декабре и в январе – какую-то часть смогли извлечь. А непосредственно особь женского пола, которая даёт приплод, мы не отловили – потому что её фактически прячут. 

УЖД, мостоотряд, СМП – там реально очаг, где собираются стаи агрессивных собак. И когда отлов начинается, они просто разбегаются. 

Посмотрите на площадку, куда выносят мусор, по ул. Депутатская, 6. Там за последнее время много животных наблюдается. Потому что их подкармливают. Такие случаи и в подъездах отмечаются. Так, в доме на ул. Пограничная, 19 «общая» собака укусила дворника», – рассказал Сергей Камелин.

На фоне информации мэра корреспондент «Знамени труда» вспомнила рассказ валовского депутата Собрания Андрея Куцего о том, как у них во время такой операции житель увёл в лес целую стаю собак, мол, сердце за них болит, «не хочу, чтобы отлавливали». 

«ПО ЗАКОНУ ОТСТРЕЛ НЕВОЗМОЖЕН» 

Первый вице-мэр Сергей Гуляев обратил внимание присутствующих: «В данный момент законодательство предусматривает возможность лишь естественного сокращения числа особей. Животных можно отлавливать для стерилизации с дальнейшим возвратом в прежнюю среду обитания. Умерщвлять, отстреливать их законом запрещено. Мероприятие по отлову может выполнять только специализированная организация, которая имеет разрешение. Никакие другие меры невозможны. 

По заявке муниципального образования сотрудники МБУ «Смирныховский многопрофильный центр благоустройства и оказания услуг» выезжают к нам и отрабатывают задание. Что касается той работы, которая ведется именно администрацией на территории Ноглик и посёлков. Мониторинг проводим. Все мы знаем, что собаки ходят с одного места на другое. Сегодня их жители прикармливают в одном месте. Завтра они в другом собираются.  То есть постоянно идёт перемещение. 

К сожалению, как таковой мониторинг, его порядок в законе не прописаны. Это является пробелом в действующем законодательстве. Поэтому мы используем следующий механизм.  Вся информация поступает на номер единой диспетчерской службы (ЕДДС), которая работает в круглосуточном режиме, а также на телефон специалиста (в отделе ЖКиДХ этим занимается инженер). И когда приезжает специализированная служба, наш сотрудник с нею осуществляет данный отлов.

 Также надо понимать, что если человек оказал какое-то физическое насилие к собаке, то ли ударил её палкой, то ли оружие применил, и при этом она погибла, возбуждается уголовное дело. 

Не всё так просто при выполнении 498 закона об ответственном обращении с животными. Есть целая процедура, которую необходимо выполнять при отлове собак без владельцев, ряд требований гуманности. Например, если где-то идут дети, то отлов производить нельзя. К сожалению, отмечаются факты, что при проведении таких работ некоторые граждане прячут собак у себя во дворах». 

ОБРАЩАЙТЕСЬ. СИГНАЛИЗИРУЙТЕ!

Выступившие прокурор района, руководители муниципального образования, а также принимавшие участие в совещании представители Тымовского межрайонного следственного отдела, МБУ «Смирныховский многопрофильный центр благоустройства и оказания услуг», ОМВД, управляющих компаний, товариществ собственников жилья пришли к выводу, что не хватает информации о местах обитания стай собак, надо больше взаимодействовать с населением, получать от него обратную связь.

 Уважаемые читатели «Знамени труда»! Если у вас возникли проблемы с бродячими животными, обращайтесь в единую дежурную диспетчерскую службу (ЕДДС) по номеру 8 (42444) 9-11-22. Она работает круглосуточно. Звоните специалисту отдела жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации МО «Городской округ Ногликский» по телефону 8 (42444) 9-13-34.

Не прикармливайте собак около детских учреждений, площадок, жилых домов и в самих подъездах! Это нарушает санитарно-гигиенические требования к местам общего пользования. Собирающиеся в ожидании корма стаями животные представляют опасность для проходящих людей, особенно детей. 

Руководители предприятий и организаций: недопустимо бесконтрольно содержать собак на территории ваших учреждений! Ведь большое скопление таких животных представляет реальную угрозу жизни жителям района.

ИТОГИ

Цель совещания – выработать правильные меры в решении вопроса по безнадзорным животным. Глава района подчеркнул: «Необходимо взаимодействие. Управляющие компании должны работать с домовыми территориями, МУП «Управляющая организация «Ноглики» – с контейнерными площадками. Это будет ваша в том числе ответственность (мы это прописываем). Организацию работ на вас не перекладываем – этим будем заниматься мы. От вас же должно быть четкое информирование по местам, где находятся безнадзорные животные. Уже 52 особи вывезли в этом году, но не застрахованы, всегда есть риск. Поэтому наша задача – этот риск максимально минимизировать. 

Важно, чтобы сотрудники учреждений, предприятий и организаций, в том числе коммерческих, имеющих большие производственные территории, информировали о наличии стай животных. Также не исключаются социальные сети, куда поступают обращения граждан, на которые мы должны реагировать. Но оперативно не всегда получается, так как специализированная организация находится в Смирных и обслуживает восемь муниципальных образований области. 

С руководителями учреждений образования, культуры, спорта, РЦД, ДШИ, библиотек, куда дети ходят на занятия, будем работать адресно».

 Разговор на затронутую тему состоялся впервые за много лет. Будем надеяться, что он даст свои плоды.