Мораторий на проверки

Им и финансовая поддержка 12-ти видов, плюс еще две новые добавились, и освобождение от всяких проверок, и щадящее налогообложение, и участие в обсуждении нормативно-правовых актов. Не понравились законы местного или регионального уровней? Критикуйте, убирайте излишние, на ваш взгляд, требования. И всё бы так, но не так. Все понимают – пандемия осложняет многое, и в первую очередь предпринимателям.

Вела «круглый стол» начальник отдела экономики Галина Кононенко. А открыл встречу исполняющий обязанности мэра Сергей Гуляев пожеланием представителям бизнеса использовать мероприятие плодотворно и извлечь из него для себя как можно больше полезного. Тем более в повестке заседания значилось шесть плотно-насыщенных актуальных вопросов. Референт отдела оценки регулирующего воздействия и развития делового климата министерства экономического развития Сахалинской области Татьяна Яковлева начала своё выступление-разъяснение с приятного момента – награждений. Татьяна Валерьевна вручила Благодарность минэкономразвития ведущему специалисту отдела экономики Юлии Белецкой.

Референт подчеркнула, что наш отдел экономики администрации района во главе с Галиной Кононенко – на хорошем счету в Сахалинской области, считается одним из лучших. Отдел очень качественно готовит нормативно-правовые акты, им качественно оказываются меры поддержки предпринимателям муниципального образования «Городской округ Ногликский». При этом слово «качественно» сотрудник министерства особо выделяла. 

Отмечен и в целом наш муниципалитет. Татьяна Яковлева торжественно вручила и.о. мэра Сергею Гуляеву Почетную грамоту муниципальному образованию «Городской округ Ногликский»: «За достижение высшего уровня в рейтинге качества осуществления оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия в муниципальных образованиях Сахалинской области за 2020 год».

В своём выступлении референт, обращаясь к представителям бизнеса, призвала их проявлять больше активности при анализе нормативно-правовых актов (НПА), которые касаются их непосредственно. Например, им кажется, что слишком много нужно предъявлять разных справок по тому или иному вопросу. Почему бы прямо на это не указать, пока НПА не вступил в силу? Ведь сейчас есть электронный документооборот, в базе которого чиновники могут сами найти необходимую информацию, без предъявления справок. Надо чаще обращаться к сайтам минэкономразвития, инвестиционному порталу правительства региона, интернет-порталу Бизнес.Сахалин.Онлайн с предложениями, замечаниями. Все участники «круглого стола» получили полезную брошюру на эту тему. 

Об изменениях в санитарно-эпидемиологическом законодательстве рассказала начальник территориального отдела по Александровск-Сахалинскому, Тымовскому и Ногликскому районам Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области Надежда Хабибулина. Она отметила, что в 2021 году вступили в силу новые санитарные правила, которые разбиты по разделам. Предприниматели должны руководствоваться ими и выполнять. Надежда Викторовна напомнила о необходимости использования населением масок, перчаток, антисептиков. 

Прокурор района Вадим Евдокимов рассказал собравшимся представителям бизнеса о государственном и муниципальном контроле, изменениях в законодательстве. В отношении субъектов малого предпринимательства в 2022 году плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки в соответствии с Федеральными законами № 248-ФЗ и № 294-ФЗ не проводятся, плановые проверки в ежегодные планы не включаются. С 1 июля 2021 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), регулирующий отношения по организации и осуществлению муниципального контроля и устанавливающий гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц.

Прокурор отметил, что законодатель акцентирует внимание контролирующих органов на необходимость, при наличии возможности, замены привычных выездных контрольно-надзорных мероприятий на мероприятия профилактического характера. Такая позиция законодателя обусловлена необходимостью снижения в складывающихся экономических условиях административной нагрузки на предпринимателей, чтобы им было легче преодолевать последствия пандемии коронавирусной инфекции.

Отдельное внимание органам муниципального контроля необходимо обратить на новый вид мероприятий – профилактический визит. Он проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

Вадим Евдокимов поделился своим выводом: «Не сказал бы, чтобы бизнес активно участвовал в отстаивании своих прав. Редко обращается в прокуратуру. Приходите, поможем!».

Галина Кононенко уточнила: «Значит, в 2022-м проверок не будет совсем?». Вадим Евдокимов подтвердил: «Никаких! Мораторий на проверки».

Об изменениях в налоговом законодательстве сделала сообщение старший госинспектор отдела выездных налоговых проверок межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Сахалинской области Оксана Кирпичева. Она подчеркнула, что индивидуальные предприниматели вправе самостоятельно выбирать режим налогообложения: общий, упрощенную или патентную систему налогообложения. Законодатели установили некий переходный период для упрощенцев, ненамного превысивших установленные лимиты по численности и доходам. И тем самым сделали более плавным переход в этом году с упрощенки на общий режим. Если удастся уложиться в новые лимиты, то будет возможность остаться на спецрежиме. Но за это налог придется уплатить по повышенной ставке. Для тех, кто укладывается в базовые лимиты, изменений нет. Сегодня можно оставаться на упрощенке, если доходы не превышают 150 млн рублей, средняя численность работников составляет не более ста человек. В 2021 году ИП будет утрачивать право на упрощенку, если доходы превысят 200 млн, или средняя численность работников будет более 130 человек. 

О новых видах финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства рассказала ведущий консультант отдела экономики Инна Балык. На сегодня действует двенадцать видов поддержки (по сумме не более двух миллионов рублей каждая), по которым, кстати, уже принимаются заявки. Теперь появилась возможность получить возмещение затрат, связанных с приобретением объектов мобильной торговли. А это специализированное или специально оборудованное транспортное средство при осуществлении развозной торговли – автолавки, автомагазины. Но их срок выпуска (изготовления) не должен превышать двух лет. Инна Николаевна привела в пример с. Катангли, где вообще нет торговых объектов. А завозить сюда товары необходимо. Размер субсидии по новому виду поддержки составляет 70 процентов от фактически произведённых и документально подтвержденных затрат. 

Также новым является возмещение затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях. У нас в районе есть предприятия, которые выпускают свою продукцию, но не участвуют в региональных и другого уровня выставках. А пора уже себя показать. Субсидия предоставляется на возмещение расходов, связанных с оплатой регистрационного взноса за участие, аренды площадей, транспортировки выставочных образцов, проживания в гостинице и т.п. Но не более 300 тысяч рублей в течение текущего финансового года. 

Об исполнении Правил благоустройства на территории МО «Городской округ Ногликский» – сообщение старшего специалиста отдела жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, ответственного секретаря административной комиссии Юлии Головко. Она высказала ряд замечаний по внешнему виду торговых предприятий. Например, оставляет желать лучшего состояние цоколей торговых предприятий, вывесок, отсутствуют указатели улиц, номера домов. К разговору подключился Сергей Гуляев, напомнивший, что наступила зима.

Предпринимателям необходимо вывозить снег в специально отведенное место, а также своевременно делать вывоз отходов. «Нужно, чтобы фасад магазинов имел опрятный вид, урны регулярно опорожнялись. Надо помнить об эстетике, чтобы к вам было приятно зайти, в соответствии с Правилами благоустройства, – подчеркнул и.о. мэра. – Возле своих зданий необходимо своевременно проводить уборку и тротуара, и дорожки. Не должно быть конструкций, которые мешают технике очищать от снега улицы». 

Предприниматель Максим Хидиров поинтересовался: когда восстановят тротуар в районе магазина «Новый» («Новинка»). И получил ответ: «Пока ведется строительство торгового центра, пешеходная дорожка будет закрыта. Вся территория стройки должна быть огорожена». Самый дорогой из всех видов уборки – очистка от снега. Сергей Гуляев рассказал, что механизированная уборка будет начинаться в пять часов утра, чтобы успеть её завершить, когда люди пойдут на работу. 

ИП Оксана Копаньчук поинтересовалась: если при уборке снега засыпают вход, куда надо обратиться? В МУП «Управляющая организация Ноглики» и в единую диспетчерскую службу (ЕДДС). 

ИП Серафим Некипелов, продолжая тему благоустройства, высказал пожелание разнообразить посадки зеленых насаждений, декоративных растений, цветников в Ногликах. На юге области есть хорошие питомники с саженцами. И также, как опытный строитель, поделился наблюдением, как надо правильно привести в надлежащий вид улицу Физкультурную – так, как сделали это по ул. 15 Мая. Сергей Гуляев пообещал учесть предложение по озеленению. Дал разъяснения и по Физкультурной: здесь предстоит очень много сделать – более двухсот млн рублей затрат, в 2022-м пройдет утверждение проектов, смет, согласований. Сами работы развернутся в 2023 году. 

Разговор за «круглым столом» получился предметным, конструктивным, его участники получили ответы на все свои вопросы.