Качество жизни сахалинцев – превыше всего

16 марта депутаты приняли первые в 2023 году поправки к бюджету Сахалинской области. Корректировки в главный финансовый документ островного региона представил председатель правительства Алексей Белик. В соответствии с расчетами финансистов объем расходов бюджета в текущем году вырастет почти на 49 млрд рублей.

Как отметил глава правительства островного региона, обеспечить приход средств помогли корректировки в российском законодательстве, которые вводили в ответ на санкционную политику Запада. В частности, перевод нефтегазовых проектов Сахалина под управление отечественных операторов позволил уже в последние месяцы 2022 года принять часть налоговых платежей из этой сферы.

«На сегодняшний день операторы проектов, работающих в углеводородной отрасли, осуществляют платежи в соответствии с российским законодательством. Ранее эта система формировалась по уплате непосредственно по итогам 1-го квартала отчетного года за предыдущий период. В 2022 году поступили авансовые платежи, которые должны были поступить только в апреле текущего года», – рассказал председатель правительства Сахалинской области Алексей Белик после заседания в региональном парламенте.

Помимо работы с ключевыми налогоплательщиками, властям Сахалинской области удалось получить поддержку из федеральных источников. Очередной трансферт был обеспечен договоренностями, которых достиг губернатор Валерий Лимаренко благодаря прямым обращениям к представителям правительства РФ, ответственным за распределение господдержки. Лично пролоббировав интересы Сахалина на уровне страны, глава региона обеспечил дополнительные вливания финансов на расселение аварийного жилья и обновление систем ЖКХ. Подробнее об этом ниже.

КУДА НАПРАВЯТ ДЕНЬГИ

Так, в соответствии с поправками около 10,2 млрд рублей выделили на государственную программу обеспечения населения Сахалинской области качественным жильем. Эти деньги распределят между районами для софинансирования строительства новых квартир, куда переселят собственников аварийного и ветхого фонда. Еще 9,7 млрд направят на сферу жилищно-коммунального хозяйства. Сюда включили компенсацию недополученных доходов юрлицам в связи с ростом тарифов, а также финансирование капитального ремонта МКД и мероприятия подпрограммы «Чистая вода» – строительство и реконструкция насосных и водоочистных станций.

Около 6,2 млрд рублей направили на социальную поддержку населения, чтобы обеспечить адресную поддержку семьям с детьми (особенно многодетным и малоимущим), инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, ветеранам боевых действий, а также их семьям.

5,9 млрд рублей получит сфера сахалинского образования. В первую очередь средства пойдут на зарплаты педагогам-учителям, воспитателям, специалистам дополнительного образования. Дополнительную помощь выделят районным школам, в том числе на проведение капитальных ремонтов и благоустройство территорий.

Финансирование здравоохранения поправками увеличено на 5,3 млрд рублей. Прежде всего деньги направят на сохранение зарплат медицинских работников – врачей, медицинских сестер, фельдшеров. Кроме того, профинансируют ремонт учреждений здравоохранения в районах – в их числе капитальный ремонт медицинских учреждений в Южно-Сахалинске, а также в Холмском, Ногликском, Охинском, Смирныховском и Углегорском районах. И это не единственная статья трат. Часть средств направят в территориальный фонд ОМС. 

«Дополнительное финансирование сферы островного здравоохранения – это, бесспорно, очень хорошая новость. Отрадно видеть, что правительство Сахалинской области продолжает поддерживать медицинских работников. Уже известно, что часть суммы, которую выделили поправками, направят на зарплаты врачам и среднему медицинскому персоналу. Кроме того, решение о дополнительных денежных вложениях в медицину говорит о том, что в Сахалинской области уделяют внимание и условиям оказания медицинской помощи. На выделенные деньги в поликлиниках и стационарах сделают косметический и капитальный ремонты, появится возможность закупить дополнительно лекарственные препараты и медикаменты, оснастить районные больницы необходимым оборудованием. Все это позволит улучшить качество оказания врачебной помощи людям и, в конечном итоге, продлить жизнь нашим пациентам», – отметил и.о. главного врача центральной поликлиники Южно-Сахалинска Алексей Ефимов.

Сфера транспорта и дорожного хозяйства в Сахалинской области получит еще 2,4 млрд рублей. Эти средства пойдут на дальнейшее строительство новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту Южно-Сахалинска, текущий ремонт и реконструкцию автомобильных дорог, а также на закупку дорожной спецтехники.

Кроме того, депутаты одобрили выделение значительной финансовой помощи на поддержку сельхозтоваропроизводителей. Средства направят на поддержку малого и среднего бизнеса в виде субсидий, грантов и льготных займов по особой ставке. Это поможет поддержать в том числе начинающих предпринимателей.

«Поддержка малого бизнеса – это одна из важнейших задач в развитии экономики нашего региона. Когда Россия столкнулась с санкционным давлением и резким ограничением импорта важных товаров, президент обратил особое внимание на то, как важно сейчас поддержать предпринимателей, чтобы они, во-первых, сохранили свои производства, а во-вторых, присоединились к масштабной кампании импортозамещения. В непростых условиях экономической ситуации государственная поддержка особенно важна для малого бизнеса. Радостно видеть, как поддерживают бизнесменов в Сахалинской области – у нас расширяются программы помощи для социальных предпринимателей, для представителей сферы производства, для профиля торговли и услуг. И тот факт, что бюджетными поправками предусмотрели дополнительные средства на помощь бизнесу, который работает в сфере производства, конечно, не может не радовать. Это значит, что у нас будет еще больше местных товаров – нашего, сахалинского качества», – прокомментировала глава Торгово-промышленной палаты Сахалинской области Галина Дзюба.

ПОМОЩЬ РАЙОНАМ И КОМФОРТНАЯ СРЕДА

Отдельная статья в первых в 2023 году бюджетных поправках касается финансовой помощи муниципалитетам Сахалинской области. Объем средств, перечисленных в районные бюджеты, вырастет на 19 млрд рублей. Эти деньги пойдут на строительство нужных населению социальных объектов, а также на реализацию общих программ повышения качества жизни людей. Так, средства направят на капитальный ремонт жилых домов, благоустройство дворов, реконструкцию и асфальтирование дорог (в том числе межмуниципальных), текущий и капитальный ремонт районных больниц и школ.

Дополнительное финансирование выделили и на одну из ключевых инициатив губернатора Сахалинской области – ремонт подъездов в многоквартирных домах. Валерий Лимаренко поручил министерству ЖКХ и мэрам районов быстро и качественно приводить их в порядок еще в 2022 году. В 2023-м благоустройство общедомовых зон продолжится: 250 млн рублей распределят по заявкам между муниципалитетами. На эти средства районы должны отремонтировать 2 тысячи подъездов – эту цифру в минувшие выходные озвучил глава региона.

«В рамках ремонта предусмотрены побелка и покраска стен и потолка, восстановление пола, ремонт или замена части перил. Отдельное направление – создание уюта в подъезде. В некоторых домах на лестничных площадках появились рисунки с сахалинскими достопримечательностями, комнатные растения, развешаны собранные детьми картины-пазлы. Как преобразится атмосфера в подъезде, зависит от активности и фантазии людей. А мы поддержим», – подчеркнула региональный министр жилищно-коммунального хозяйства Наталия Куприна.

Кроме того, в Сахалинской области направили дополнительные деньги на ремонт общественных территорий. 159 млн рублей помогут благоустроить площади, набережные, скверы и парки. Средства получат Южно-Сахалинск, а также Корсаковский, Курильский, Ногликский, Тымовский и Охинский районы.

БЮДЖЕТ ОСТАНЕТСЯ СОЦИАЛЬНЫМ

С учетом поправок, которые единогласно приняли депутаты, доходная часть бюджета Сахалинской области выросла в 2023 году на 4,3 млрд рублей, а расходная – на 48,9 млрд. Но даже с учетом сохраняющегося дефицита власти островного региона не стали урезать ни одну из действующих социальных программ: напротив, наибольшие суммы направлены именно на финансирование улучшения качества жизни людей.

Более того, дополнительные средства в приоритетном порядке направили на те направления, которые считаются проблемными, но Сахалинская область уже добилась по ним успехов как на Дальнем Востоке, так и в целом по России. В частности, речь идет о строительстве жилья: островной регион уже не первый год является лидером страны по количеству квадратных метров на человека (более 1 кв. м на одного жителя региона в год). На Сахалине досрочно расселили аварийное жилье, признанное таковым до 2017 года, а сейчас успешно и с опережением плана ликвидируют ветхий фонд, получивший такой статус после 2017-го.

Не менее важным для правительства Сахалинской области остается социальная поддержка граждан. На островах действует один из самых обширных в России пакетов помощи населению – более 200 различных выплат и пособий, в том числе такие, которых нет в других регионах страны. Это помощь одиноким родителям, малообеспеченным и многодетным семьям, семьям студентов и молодых специалистов. Особое внимание команда губернатора уделяет поддержке мобилизованных на СВО и их семей. Так, в Сахалинской области выплачивают одно из самых больших в РФ единовременных пособий призванным на Донбасс гражданам – 300 тысяч рублей. Кроме того, близкие солдат получают дополнительную и регулярную помощь.

Акцент именно на обеспечении социальных обязательств в бюджетных поправках в очередной раз подтверждает: благосостояние граждан и повышение их уровня жизни остаются приоритетными задачами в правительстве Сахалинской области. А высокие результаты по ряду направлений работы становятся стимулом добиваться новых рекордов.

Глава района Сергей Камелин прокомментировал важнейший документ: «Депутаты Сахалинской областной Думы приняли поправки к бюджету Сахалина и Курил на ближайшие три года. В целом, финансовая помощь муниципальным образованиям в этом году увеличена на 19,8 млрд рублей и составит 71,7 млрд рублей.

Для Ногликского района денежные средства выделены на:

– монтаж и пусконаладочные работы системы пожарной сигнализации Ногликской ЦРБ;

– на завершение строительных работ и ввод в эксплуатацию в 2023 году «Дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов в пгт Ноглики»;

– на предоставление гражданам – собственникам жилых помещений выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, признанное ветхим и аварийным;

– на проведение капитального ремонта сетей теплоснабжения и объектов электроснабжения;

– на ремонт взлётно-посадочной полосы аэродрома Ноглики (АО «Аэропорт Южно-Сахалинск»);

– на приобретение дорожной техники для НГУП «Дорожник»;– на благоустройство общественных территорий».

Директор СОШ № 2 Ольга Ратканова поделилась своим мнением: «Очень важно, что социальная сфера в нашей Сахалинской области по-прежнему в приоритете. Уровень жизни людей, её качество поставлены во главу угла. Хорошо, что муниципалитеты региона получат дополнительные средства. Эти деньги пойдут на строительство нужных населению социальных объектов, а также на реализацию общих программ повышения качества жизни людей. Поправки к областному бюджету ориентированы на людей!».